主持人：
一个非常不应该出现的情况，我们也不妨站在开发商的角度考虑这个问题，为什么一个有资质开发商敢于去铤而走险？
先他可能会想到的是，商品房是一家一家卖出去的，那人家是相当挑剔，而且你不知道这里藏什么龙卧什么虎。但是保障性住房每一个买家的博弈能力没有商品房的住户们那么强，更何况在他的心里会有一种感觉，你已经占了便宜，这就是便宜的，这就是照顾你们的，所以差不多就行了，可能在他的心里会有这样一种心态。所以截然形成了商品房还真确保了，相信有关部门也经过了检测，还真的没问题。但是到了保障房这就有问题。
主持人：
我们就来看这两者价格的差异了，商品房我看了据说卖到是23000元一平米，保障性住房大概4300元一平米，差不多差了20000块，那这个差价都是怎么样来补足的？
白岩松：
尤其很重要的一块就是地价的优惠，政府在给你提供建设用地的时候，本身保障住房的建设用地比商品房用地便宜得多得多。甚至我们现在可以倒退，虽然现在没有明确的证据，但是拿以往的经验来看，有的地方是政府要求你在建商品房的时候，要留出一定的面积建保障性住房，房地产开发商就被迫要接这个东西。还有一个是房地产开发商建保障性住房的同时，你给我一定的商品房开发，当成谈判的条件。但是不管这两者哪一点，他的用意都是在商品房的开发，获取更大的利润。
在保障性住房这块本身就不是他要主打的东西，所谓项庄舞剑，意在沛公了，但是在这里头一是地价很便宜，另外还有一点非常重要，除了税收、地价这块，另外一点是购买人群，那个是开放的，这也是限定的，保障性住房不是所有的人都可以买，就在特定的人群中，而且是低收入、中低收入的人群当中才能购买保障性住房，而商品房是面向所有的人群。所以这个定价本身浮动的区间就很大。
主持人：
如果明显地是让开发商在做保障性住房的时候有很大的让利，恐怕就难以避免他为了降低成本而铤而走险？
白岩松：
但是这就需要一个政府怎么样去监管和看待这一块，将来尤其今年中央政府高度重视，玩命的要求地方把保障性住房的用地给足，开工的面积给我达到。其实过去几年，坦白地说我们大多数的地方在保障性住房建设的时候，都是年初的时候贴出了一个宏伟的目标，年底大部分都没有完成。你能够想到资金有问题，地方政府不够积极，就像有的地给商品房政府能挣得更多。所以现在是干中央在那着急，但是现在越发强硬，希望这种强硬能够起作用。但是在这样一个起作用的过程中，不能靠房地产商良心发现，我觉得还是要用制度、政策和监督去保障。比如说有一个很大的诱惑放在这里，建保障性的住房，我就你旱涝保收，能获取3%到8%之间的利润，可是你能建商品房能够旱涝保收吗，那就存在着巨大的风险。所以境外包括国外有很多的开发商，我就做这种公屋，为什么呢？我不用愁，我每天睡得着觉，因为我的利润是固定的。
主持人：
所以不能绝对说谁建了保障性住房谁就吃了亏了。
那么从另一个方面上讲，即便这个保障性住房质量过关了，但是它的位置、它的配套也常常不能尽如人意。稍后继续。
(播放短片)
解说：
在北京，同一个小区商品房质量合格，保障房却要推倒重来。几乎同时，在福建新华社有披露，一些保障房远离市区，没有绿化、没有公共服务，入住率只有10%。
众望所归的保障房民心工程的确让人有些闹心，而公众所担心的还不仅仅是质量，还有速度。
姜伟新(住建部部长)：
我们签了协议是有一个责任的。
解说：
这是今年5月19号各地政府与住房和城乡建设部签订今年保障房建设目标责任书的场面。按计划，今年全国要建设保障房580万套，但是5个月过去了，全国保障房的开工率却只有70%。
苏泽群(广州市常务副市长)：
经常为了一块地是拿去出让做商品房还是拿来盖保障性住房，在我们内部经常是有很多争论的。
解说：
中央三令五申加快保障房建设，但是很多地方似乎却按兵不动。去年1到11月，我国保障性住房用地供应仅完成年度计划供应量的46%。
今年8月，国土资源部更是查处了92宗擅自改变土地性质的保障房用地。如此的反差，究竟道理何在呢？
刘明康(中国银监会主席)：
土地的财政、土地的GDP还在顽强地起作用。
解说：
保障房所缺的不仅仅是土地，还有资金。按照有关测算，要完成今年全国保障性住房的任务，至少需要投入8000亿元资金，但眼下却只到位了4700亿，占全年计划的60%，缺口将近一半。
对此，住房和城乡建设部部长姜伟新半个月前再次重申，实现今年保障性安居工程建设目标，是政府作出的庄严承诺，一定要不折不扣地完成。姜部长还说，各地区要加快建设进度，9月底前必须开工，而在现实中还是被打了折扣。
记者：
这里是兰州市今年准备建设的一个大的廉租房建设项目，沙井驿工程。现在已经进入到了10月份，可是这里的整体拆迁工作还没有完成。
解说：
兰州市承担着甘肃省主要的租房建设任务，但全年4316套廉租房的建设目标至今开工的却只有300套，达标率尚不足10%。甘肃省住房保障主管部门已经向兰州市相关部门发出了黄牌警告。
记者：
根据国家部委的有关规定，要在9月底前今年廉租房项目要全部开工建设，我们没有按照这个进度完成这样一个指标你怎么看？
李玉发(兰州市国资物业管理有限公司副总经理)：
国家要求九月底之前(开工建设)，实质上的话我们认为拆迁一开始，(开工建设)这项任务就已经正式启动了。
记者：
你认为的标准跟国家的标准还是不一样的，是这样吗？
李玉发：
我们认为就是动迁一开始，拆除一开始，(开工建设)这项工作就正式启动了。可能跟咱们国家的要求、标准可能有点区别。
记者：
(甘肃)省建设厅认定的标准是什么？
李玉发：
(甘肃)省建设厅认定的标准我还说不太清楚。
解说：
而记者从甘肃省住房和城乡建设厅了解到，他们所认定的开工标准是开挖地基建设主体工程，前期的征地拆迁工作都不能算作项目动工的开始。
近日，兰州市政府已专门召开会议，承诺所有的廉租房建设项目将在年底前实现百分之百开工。
今天，有媒体披露住建部、国土部和监察部近联合发文，明确省政府稳定房价不力，追究责任。其中再次强调要求全力加快保障性安居工程建设，要严格土地供应，落实资金，加快进度，强化工程质量。
如今，到年底的期限已经不足百天，而北方很快进入了寒冷期，施工的黄金期即将过去，保障房这个重大的民生工程、民心工程必须提速了。
主持人：
因为之前的怠慢，所以现在需要赶功，一些地方政府就从好好的买方市场变成了卖方市场，要看一些开发商的脸色，这会不会影响到质量的问题，岩松？
