十八届五中全会将于10月26-29日在北京召开,“十三五”规划将是本次全会讨论的重要议题。经济增速如何定、转型升级如何转、重大领域的改革措施如何推进,都是“十三五”规划重要的议题。
“十三五”规划的时间节点很重要,一方面,按照中共十八大的要求,到2020年,中国将建成小康社会;另一方面,这是本届中央政府领导班子制定的个五年规划。经过两年多的当政之后,正是本届领导班子重大执政思路已经明确,进入推进落实政策的时候。
目前,中财办、国家发改委等方面,已传递出“十三五”规划的一些重要信息,“十三五”规划的核心目标是要建成小康社会,到2020年,国内生产总值(GDP)和人均收入都要比2010年“翻一番”。
发展仍是要务。到目前为止,“十三五”规划经济增长预期目标是6.5%还是7%仍未确定。但国家发改委发展规划司司长徐林在今年2月的一次会议上表示,要实现十八大提出的两个“翻番”的要求,“十三五”期间的年均GDP增速必须达6.56%。
“十三五”国家发展规划专家委员会成员、清华大学国情研究院院长胡鞍钢认为,中国的实际经济增长率基本都会高于预期目标,“十一五”规划定在7.5%,“十二五”规划定的是7%,“十三五”或考虑定在“7%左右”,左右的含义是正负0.4个百分点,也就是6.6%-7.4%之间,只要在这个范围内,基本都可以实现。