本月初,国务院常务会议上传出了调降项目资本金比例的消息,被认为是增加有效投资、降低投资门槛的重要措施。昨日(9月14日),中国政府网公布了《关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》(以下简称《通知》)。
记者注意到,在降低城市和交通基础设施以及玉米深加工项目资本金比例之外,《通知》对房地产开发项目作了明确规定,虽然保障性住房和普通商品住房项目并不在获益范围内,但“其他项目由30%调整为25%”。
易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受记者采访时称,中高端住房项目、办公楼、商业用房项目等均包含在《通知》所说的“其他项目”之列,尤其是中高端住房项目将是这一政策的大受益者,该政策向改善性住房项目释放了积极信号。
6年后再降资本金比例
“房地产投资的下滑对于中国经济的整体拖累作用非常明显。”中国人民大学教授刘元春对记者表示,“下半年房地产复苏的速度,左右着中国经济本轮触底反弹的时点和反弹的模式。”
然而,近期房地产方面的数据并不乐观:今年前8个月,全国房地产开发投资61063亿元,同比名义增长3.5%,增速比1至7月份回落0.8个百分点,回落幅度比1至7月份扩大0.5个百分点——这是2009年以来的低水平。
严跃进认为,在宏观经济疲软的态势下,无论是固定资产投资还是房地产投资,增速都在放缓,这引起了行业一定的焦虑。
早在2009年,众多利好房地产市场的措施中,有一条和本次《通知》中的措施可以类比,即“普通商品住房项目投资的低资本金比例从2004年的35%调低至20%,其他项目也降低至30%”。
按照2008年3万亿元的房地产投资数据测算,这一措施至少释放了3000亿元资金。而今年截至目前的投资额已经超过6万亿元,即使调降幅度仅为5%,对应的资金规模也不可小觑。
严跃进认为,对于《通知》中的“其他项目”来说,通过降低注资资本金的门槛,能够促使相关房企在企业设立和财务成本节约方面产生利好效应。