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遏制土地违规的脚步 守住18亿亩耕地红线

时间:2013-06-18 15:29:10      字号:T|T 来源:
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核心提示:   国务院在7年前就已经叫停了高尔夫球场的审批,但《国际金融报》记者日前调查发现,北京的高尔夫球场却越建越多。目前仍有132家打着各种名目的高尔夫球会、俱乐部、练习场等如雨后春笋般冒出,这132家高尔夫球...

  国务院在7年前就已经叫停了高尔夫球场的审批,但《国际金融报》记者日前调查发现,北京的高尔夫球场却越建越多。目前仍有132家打着各种名目的高尔夫球会、俱乐部、练习场等如雨后春笋般冒出,这132家高尔夫球场占地13万亩,少则几十亩,多则几千亩,其中占地多的是2006年建成的北京永乐时光度假村高尔夫俱乐部,约6640亩。(新华网8月11日)

  高尔夫球场围京城可谓触目惊心,这样一个仅供富人才玩得起的娱乐运动几年时间竟违规占地13万亩,看着图上那大片绿草如荫的画面,我们除了心疼还是心疼。不仅仅是北京,其他地方呢,也不仅仅是高尔夫球场,全国各地城区改造、房地产开发、高新园区建设,甚至以各种名义的“圈地运动”,良田和耕地在大规模地缩减。

  如果在百度上搜索土地违规占用的字眼,就会发现至少有几十页的全国各地违规占用土地的新闻条文。不说远的,今年6月被查出的河北省鹿泉市一个所谓的“生态观光项目”,被曝违法占地1000多亩,没有任何审批手续,国土监察部4次停工通知都未能阻止。去年仅大同市涉及新增建设用地375宗,面积2万多亩,其中耕地面积1.6万多亩。这样的例子可以说比比皆是,如此肆无忌惮地滥占耕地,照此下去,18亿亩耕地的红线面临的是尴尬境地,我们拿什么来守住这条红线。

  民以食为天,食以土为源,我国人均耕地面积仅有1.38亩,在全世界26个人口超过5000万的国家中,排在倒数第三。截至1996年10月,我国耕地面积为19.5亿亩,到2006年10月31日已锐减为18.27亿亩,平均每年净减少1240万亩。2009年我国耕地总数为18.26亿亩,已高度逼近红线,那么又时隔两年过去,如今这个数字是多少,红线到底该画在何处,我想这个问号我们大家都心知肚明。

  城市在毫无节制地摊大饼,从大城市到中小城市都是控制不住的欲望,村镇也纷纷将耕地挪作他用,大好的良田被吞噬,农民常常为了保住“命根子”而不惜拿命来搏,但终究还是徒劳。18亿亩耕地“红线”是中国粮食安全的生命线,温总理多次强调要保住这条红线,当有一天我们仅存的耕地无法再提供足够的粮食,那将会出现什么样的危机。手中有粮,心中不慌,粮食的重要性永远不过时,而粮食的基础是土地,耕地日渐减少,我们不得不大量使用化肥,不得不大量耗费水资源搞灌溉农业,由此付出巨大的环境代价,这样畸形发展早就敲响了警钟。

  遏制不住土地违规的脚步,危机就会步步紧逼。要想耕地保有量指标雷打不动,红线不可侵,就需要各地转变发展思路。河北近日在调整干部考核指标中,把“耕地保有量”放在首位,要求各地统筹考虑土地开发利用,科学解决土地供需矛盾。比如结合新农村建设,对空心村进行改造,置换土地;探索土地合理流转机制,尊重农民意愿,实现农业生产集约化经营等。面对挑战,还需亡羊补牢。

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