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保障房是经济稳健发展增长点
自2011年起,保障房在楼市的寒冬中火苗渐旺。就北京而言,保障性住房建设总体态势良好。据悉,2011年北京市新建收购各类保障房23万套、竣工10万套,超额完成年度任务。
伟业我爱我家市场研究院经理程浩业认为,从2011年下半年到2012年年初,“农村集体建设用地试建公租房”这一突破性政策,在很大程度上解决了保障性住房建设用地问题。该政策表明,2012年对于商品住房价格较高、建设用地紧缺的直辖市和少数省会城市,由省级人民政府审核同意并报国土部批准后,可以开展集体建设用地建设租赁住房试点,其中北京、上海已获批准。资金方面,从日前央行发布的数据看,2011年超一半的贷款投向了保障房建设,这样的融资支持,缓解了地方政府建设保障房的财政压力。
程浩业指出,保障性住房发展初期主要依靠政府财政拨款或政府作为融资主体,目前北京已形成的保障房(两限房、公租房)基本以政府投资为主导,北京银行、国家开发银行等与政府相关的融资机构,已参与保障房建设,并在利率上给予了一定优惠。此外,不少企业也开始意识到保障房建设的前期投资、开发及后期运营、管理是未来发展的大方向,正在试探性进入。政府投入、银行优惠、企业参与均是保障性住房的利好消息。据悉,为破解保障房建设融资难题,北京市住房保障建设投资中心已于2011年成立,注入100亿元财政资金,成为全国大的保障性住房投融资平台。截至2011年11月底,该投资中心已实现投资55亿元,并与5家银行签署了750亿元综合授信协议。
投资、消费、出口作为中国经济发展的“三驾马车”,投资领域所占比重不小,程浩业称,做好保障房建设的大好处是能够使固定资产投资、房地产投资保持一个较高的增长速度,这对经济平稳、健康发展是十分有利的。据了解,往年房地产投资方面基本都会有20%至30%的涨幅,保持经济平稳健康发展依然需要这一领域有所增长,程浩业认为保障房是一个主要增长点。如果说2011年是保障性住房建设奠基之年,那么2012年则是发展之年,各项目纷纷进入市场,会看到比较明显的实际效果。