关于建立晨阳景苑科达优质均衡示范学区的指导意见

关于建立晨阳景苑科达优质均衡示范学区座谈会

　　为进一步推进义务教育优质均衡发展，探索学区制改革，促进区域内义务教育学校的深度融合，化解区域内择校热、超班额、大校额等问题，满足人民群众日益增长的优质教育需求，经研究，决定建立“晨阳景苑科达优质均衡示范学区”，现提出以下意见。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实《东营市人民政府办公室关于推进集团化办学的意见》（东政办发﹝2016﹞3 号）文件精神，通过组建优质均衡学区，创新办学体制和管理机制，发挥晨阳学校优质教育资源的示范引领和辐射带动作用，搭建学校间高质量发展平台，逐步缩小校际之间发展差距，稳步推进区域义务教育优质均衡持续发展。

　　二、基本原则

　　（一）一体化管理原则

　　学区内学校从2021年秋季招生后起始年级开始实行一体化管理，各成员校之间资源联合、科研联手、信息联网、品牌联树；事业发展统一规划、教育教学统一安排、教研教改统一运行、教育资源统一共享“四联四统一”管理模式。

　　（二）品牌化发展原则

　　以学区各学校文化积淀为基础，着力塑造学区整体文化品牌。以文化为引领，促进各学校文化在学区内部培植和发展，形成整体引领、各具特色的学校文化。

　　（三）多层化考评原则

　　建立学区办学督导评估机制，加强对学区整体办学质量的考评。学区内建立办学质量评估制度，制定学区内学校绩效捆绑考核、差异化考核办法。通过多层化的考评，促进竞争，发挥激励引领作用，引领学区高水平发展。

　　三、组建方式

　　以晨阳学校、景苑学校、科达小学为主体，组建优质均衡示范学区，示范学区牵头学校为景苑学校。三所学校2021年秋季招生后起始年级（一年级、六年级）实行一体化管理，即统筹招生编班、统筹教师配置、统筹教学安排。其中景苑学校和晨阳学校六年级教师全部由晨阳学校统筹均衡搭配。晨阳学校、景苑学校、科达小学一年级教师由三校统筹均衡搭配，在校其他年级教师保持稳定。起始年级任教教师主要从现五年级、九年级教师队伍中确定。

　　从2021年8月起，三校实行大学区制招生，制定大学区招生简章，明确招生办法，实行招生平台统一报名。今年，三所学校的公共招生区域仍然保留，但原则上要求就近选择校区入学。对三所学校的公共招生区域设一年过渡期，明年将取消三所学校的公共招生区域，彻底划定各校区的招生范围。

　　三所学校法人资格不变，保持人、财、物相对独立，交流教师由任教学校管理。

　　今后，三所学校从每年起始年级开始按照此方式推进运行学区工作，终实现学区内优质教育资源全部均衡配置。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导

　　在教育分局集团化办学领导小组的指导下，基教科、人事科作为责任科室统筹工作推进。成立学区工作领导小组，由牵头学校景苑学校校长任组长，负责制定学区工作实施方案，明确建立优质均衡示范学区的时间点和路线图，研究决定学区内师资配置、教学安排、招生办法等重大工作运行事宜，及时协调解决出现的问题。其中关于教师均衡配置和教学统筹安排等一体化管理的具体措施由晨阳学校负责制定，提交学区工作领导小组研究后实施。

　　（二）强化过程管理

　　通过开展不定期调研的方式，总结推广示范学区的典型经验，查找存在的问题，研究解决对策。定期对学区的管理运行、师资共享、研训一体、质量共进、特色发展等方面进行督导和视导。

　　（三）严肃工作纪律

　　建立优质均衡示范学区，是全区教育改革发展的重点工作，所有参与的学校和人员要提高政治站位，服务大局、服从管理，自觉履行职责，对在学区建立及运行过程中出现的违背组织原则、有损教育和教师形象的人和事，将按照有关规章制度严肃问责。

　　（四）建立激励机制

　　统筹配置的任教教师，任教期限为小学5年、初中4年，纳入任教学校日常管理。师德考核、绩效考核和年度考核由任教学校负责。交流期间，评优树先、职称评聘等在同等条件下优先考虑。交流期满后，根据任教学校实际需求和编制空缺情况，可回原学校或调配到任教学校。

　　（五）创设舆论氛围

关于建立晨阳景苑科达优质均衡示范学区动员大会

　　要充分认识建立优质均衡示范学区的重要意义，各学校把广大教职工的思想统一起来，积极性调动起来，坚持正确舆论导向，加大宣传力度，积极营造良好氛围，不断提升人民群众对优质均衡示范学区的满意度。

　　0546房产网（东营房产网）：实行集团一体化办学，这三个学校距离想近，应该实行集团一体化办学，让更多孩子享受高质量义务教育。