一、全市房地产市场运行情况及特点

　　(一)投资增速小幅回升。1-9月，东营市完成房地产开发投资130.16亿元，下降6.9%，增速较上月提高5.5个百分点。

　　从走势看，今年以来东营市房地产开发投资增速呈持续下滑趋势， 1-5月房地产投转为负增长，1-8月房地产投资增速为负12.4%，为近年来房地产投资增速的低值。

　　分结构看，1-9月，东营市房地产开发企业完成建安工程投资107.99亿元，增长1.9%;设备工器具购置和其他费用投资22.18亿元，下降34.4%。其中，土地购置费19.24亿元，下降35.8%，低于房地产投资增速28.9个百分点，成为导致房地产投资增速下滑的主要因素。

　　分用途看，1-9月，东营市商品住宅完成投资102.58亿元，下降2.9%，占房地产开发投资的78.8%;办公楼完成投资9.11亿元，下降45.4%;商业营业用房完成投资9.33亿元，增长102.6%;其他类房屋完成投资9.14亿元，下降28.8%。

　　(二)施工面积降幅收窄。1-9月，全市房屋施工面积1223.33万平米，下降0.5%，降幅比上半年和1-8月分别收窄7.7和7.2个百分点。其中，房屋新开工面积324.51万平方米，增长1.3%，增速较上半年和1-8月分别提高17.0和25.9个百分点。

　　(三)竣工面积下降明显。1-9月，全市房屋竣工面积62.63万平米，比去年同期减少47.47万平方米，下降43.1%。其中，住宅竣工面积55.51万平方米，比去年同期减少27.93万平方米，下降33.5%。1-9月，全市房屋竣工率5.1%，比去年同期下降3.9个百分点，其中住宅类竣工率6.1%，比去年同期下降2.8个百分点。

　　(四)销售形势有所好转。1-9月，全市商品房销售面积165.34万平方米，下降13.4%，降幅较上半年和1-8月分别收窄16.7和5.0个百分点。商品房销售额87.38亿元，下降8.9%，降幅较上半年收窄10.7个百分点，与1-8月持平。今年以来，全市商品房销售一直处于负增长状态，商品房销售面积和销售额增速在一季度触底后，呈逐步收窄态势。

　　分用途看， 1-9月，住宅销售面积154.65万平米，下降6.9%;办公楼销售面积5.18万平方米，增长37.3%;商业营业用房销售面积2.49万平米，下降71.7%;其他类房屋销售面积3.03万平方米，下降75.7%。除办公楼销售面积增长较快外，其余类型房屋销售面积均呈下降趋势。

　　(五)到位资金面临压力。1-9月，全市房地产开发企业到位资金140.55亿元，下降8.3%，降幅比上半年和1-8月分别收窄0.3和2.7个百分点，低于房地产开发投资增速1.4个百分点。其中，国内贷款5.01亿元，下降55.5%，降幅比上半年和1-8月分别收窄22.4和17.8个百分点;自筹资金98.03亿元，增长14.8%，增速比上半年和1-8月分别下降5.2和3.9个百分点;其他资金来源37.50亿元，下降33.7%，降幅比上半年和1-8月分别收窄5.5和7.4个百分点。

　　二、当前全市房地产市场需关注的问题

　　(一)“空壳”企业数量较多。 1-9月，全市已纳入联网直报房地产开发企业191家，比去年同期增加12家;在建在售房地产项目166个，与去年同期持平。联网直报的191家房地产开发企业中，没有项目的房地产开发企业80家，比去年同期增加13家，占全市房地产开发企业的41.9%。由于我市房地产开发门槛较低，部分房地产开发企业仅为开发某一个项目而注册成立，之后数年都没有再开发其他项目，造成了现在部分房地产开发企业长期处于“空壳”状态。

　　(二)区域发展不平衡。从数据来看，受区域和市场影响，各县区之间发展并不平衡，区域分化特征渐趋明显。中心城区域为全市房地产开发投资、销售的主要集中地，其他县区占比明显偏小。1-9月，中心城房地产开发投资85.98亿元，占全市的66.0%，其他四个县区仅占34.0%;中心城商品房销售面积97.16万平方米，占全市的58.8%，其他4个县区仅占41.2%。

　　(三)商品房库存压力大。根据我市联网直报企业商品房供应情况专项统计调查的汇总结果，1-9月，企业已拿地、未开工的商品房建筑面积678万平方米，其中住宅403万平方米;已开工、未售出商品房面积714万平方米，已竣工、未售出商品房面积66万平方米，两者合计待销售商品房面积高达780万平方米。短期来看，商品房存量过大、供应过剩仍是我市房地产市场的主要矛盾，稳定住房消费、消化现有库存仍将是房地产行业面临的主要任务。

　　三、促进房地产业健康持续发展的政策建议

　　(一)加大政策落实力度，千方百计消化库存。建议政府组织相关部门研究制定一揽子政策，把国家、省近出台的一系列房地产新政落实到位，在加强房地产市场监管的同时，鼓励刚需型、改善型的需求入市，积极消化现有和潜在的库存。同时要关注开发速度，对于存量严重偏高、新建面积较多的房企，要密切关注其库存，避免盲目开发引发经营风险。

　　(二)拓宽企业融资渠道，提高企业抗风险能力。针对当前开发企业贷款融资难、销售资金回笼缓慢、自筹资金链吃紧的现状，应加大金融机构对房地产开发的支持力度，积极开展银企对接，扩大信贷规模，争取银行对符合条件的房地产开发项目资金支持力度，缩短放款周期，解决企业融资困难，防止部分企业因资金链断裂、抽逃资金，出现烂尾，提高市场风险的防范意识和防控能力。

　　(三)树立以人为本理念，推动人的城镇化发展。城镇化水平的提高和城镇人口数量的增长是房地产市场快速增长的主要动力，尤其城镇人口数量是影响房地产市场兴衰的重要因素。当前我市人口规模偏小，农村人口进城定居及外来人口落户意愿不强，限制了房地产业的进一步发展。如何抓住环渤海交通枢纽城市建设带来的机遇，通过产业集聚带动人口集聚，应该成为我市城市社会发展的一个重大课题。

　　0546房产网(东营房产网)：前三季度东营市房地产运行，从走势看，今年以来全市房地产开发投资增速呈持续下滑趋势，为近年来房地产投资增速的低值。