治理水气污染全民开展环保行动，就要着力创新体制机制。要理顺环境保护管理体制，特别是完善油地协作机制，建立跨区域联合治污机制。要构建环境安全防控体系，加强监督监测，提高突发环境事件应急能力，确保环境安全。要完善市场化要素配置机制，实行土地利用计划差别化管理，完善水电气等资源阶梯价格制度，推行资源有偿使用制度。要建立生态补偿机制，探索建立排污权有偿使用制度，探索建立碳汇交易市场。要创新投融资机制，采取BT、BOT等方式推进环保基础设施建设，鼓励金融机构加大对节能环保企业的信贷支持，支持企业通过资本运作方式筹措资金用于节能减排和环境保护。
治理水气污染全民开展环保行动，就要着力培育生态文化。要加强生态文明宣传教育，积极开展群众性生态科普教育活动，提高全民生态文明素养，形成生态文明的社会新风尚。加强生态文化载体建设，培育一批生态文化宣传教育基地，发挥传播和弘扬生态文化的作用。广泛开展生态文明创建活动，推进生态文明进机关、进学校、进社区、进企业，动员全社会力量参与环境公益活动。积极倡导低碳生活方式，鼓励居民绿色消费，使用绿色产品，选择绿色出行，引导全社会形成勤俭节约、绿色健康的消费模式和生活方式。
