治理水气污染全民开展环保行动，必须深入贯彻落实科学发展观，以改善环境质量为目标，以国家环保模范城市复核为抓手，以水和大气污染治理为重点，明确责任，齐抓共管，加大投入，强化监管，建立健全长效管理机制，实现生态文明建设总体目标，为黄河三角洲高效生态经济区建设提供有力支撑。各级各部门单位必须统一思想，提高认识，着力强化四项治本措施，确保治理水气污染全民开展环保行动效果。
治理水气污染全民开展环保行动，就要着力推进结构调整。实施高端高质高效产业发展战略，推动一二三产业向高端提升，改变目前以重化工业为主导的经济结构，是治理污染改善生态的根本举措。要牢牢把握高效生态的发展定位，加快推进经济结构调整，着力改造提升传统产业，重点发展先进制造业和高新技术产业，积极发展现代服务业，大力发展现代农业，加快构筑高效生态产业体系。要积极发展循环经济、绿色经济、低碳经济，推行清洁生产，争取到2012年建成国家级循环经济试点城市。要加快推进自主创新，完善区域科技创新体系，构筑高水平的科技创新平台，研发推广节能减排新技术，增强科技创新驱动能力，带动推进产业结构优化升级。
治理水气污染全民开展环保行动，就要着力加强生态建设。这是保障生态安全、改善环境质量的重大任务。要从东营实际出发，加快构筑以水城、“三网”、湿地为主体的绿色生态体系，彰显东营生态城市的鲜明特色和独特魅力。黄河水城要加快完善贯通水系，加大水域污染治理力度，使所有河湖水系流动循环起来，确保水质清洁、碧波荡漾，形成水城的独特风貌。“三网”绿化工程要抓好重点路域绿化、示范水系绿化和示范区建设，加快推进沿海防护林和环城森林建设，尽快构筑形成外层有沿海防护林、中间有“三网”、内层有环城森林的黄河绿洲框架，建设生态家园。要搞好湿地统一规划，加快实施百万亩湿地修复、黄河口地区生态治理、生物多样性保护等工程，提升湿地生态质量，打造知名的湿地之城。
