2012年以来，在楼市调控高压之下，各地方政府从未停下“自我松绑”的尝试。在佛山和芜湖的房地产“新政”相继被叫停之后，浙江象山又扛起了“全款买房，几套都行”的反旗。不仅如此，上海房地产交易市场也出现了新动向，只要您持上海的长期居住证满三年，就可以享受和本地户籍居民同等的购房资质，即可以购买第二套房……
当政府调控的决心遇上地方“自救”的对策，楼市调控的博弈走向了新的阶段。
浙江象山“取消限购”？！
佛山新政、芜湖新政——近5个月里，两宗涉嫌“救市”或“放松”的地方楼市新政先后被叫停，进一步显示出中央对楼市调控的决心。就在芜湖新政被叫停次日，又有网友爆料称，浙江省宁波市象山县已悄然变通“限购令”。这一传言很快在网上传开，但象山县一直处于沉默之中。事实究竟是怎样的？记者近日赶赴象山县，展开了实地调查。
售楼部：全款可买多套房
根据宁波市的限购政策，以家庭单位，已有两套房的本市户籍人士，限制购房。
日前，记者以“宁波市户籍、已有两套房”的购房者身份，来到象山县住房和城乡建设局所在的塔山路，此处房产中介机构云集。
“现在不限购了，只要不按揭，想买几套都行。”某中介机构经纪人江月如是说道。
“如果我要贷款呢，可以贷多少？房产证合法吗？手续齐全吗？”记者问。
“第二套房子多按揭40%，第三、第四、第五套就要付全款了。”江月急切地把记者引到办公桌前，并承诺可办房产证。
记者又走访了塔山路多家中介，得到的答复大体相同，可以购买第三套住房，但前提是一次性付款。
随后，记者又以购房者身份，咨询了目前有项目在售或即将预售的部分开发商。对方的回复大多数是：可以购买第三套房。
金地集团旗下象山金淼房地产发展有限公司“海御”项目一名销售人员表示，夫妻一方在宁波有两套房子，本人就不能再买了，但其配偶还能买，配偶多也可拥有两套房。
2月22日，坐落于象山县天安路上的丽景小区售楼处内，看房的人并不多。一名销售人员表示，目前还未确定开盘时间及价格，但限购政策已经调整，原来是以家庭为单位，现在是以个人为单位。“男方多可买三套，女方也是，按揭办不下来，只能一次性付款。”
房管处人士：未取消限购
2月21日，记者以购房者身份，走访了象山县行政服务中心里的房地产管理窗口，自称已有两套房，询问是否可再买一套二手房，对方明确表示，“因为限购，不可以再买房。”
但记者跟随一当地人再到窗口，当地人用方言咨询时，得到的答复却是：二手房不限购，再买可办理房产登记，但只能一次性付款。工作人员还补了一句“不能对外说”。
象山县房地产业行业协会一位人士告诉记者，今年以来，象山县限购政策就已取消，“不能对外说，地方性悄悄调整的”。象山县房地产管理处有关负责人则告诉记者，“目前，我们还是根据浙江省及宁波市统一的限购政策实施的。”他同时否认了“限购政策取消”这一说法。
但对于房地产管理部门是否同意办理第三套房产证，该负责人回答得模棱两可，既说“应该没有”，又说“有些是老百姓的实际需要”。
针对象山县的上述情况，浙江省社科院房地产研究员永太认为，此举主要是考虑地方财政以及GDP，但目前政策上仍不会放松限购。
统计显示，2011年象山全县生产总值319.28亿元，房地产业贡献15.53亿元，建筑业同比下滑1.9%；而该县2010年统计公报显示，调控年，房地产业的贡献同比剧减30.5%。
值得一提的是，象山并未出现“量价齐跌”。“成交量下降了，但整体价格并未下降。”象山县房地产管理处相关负责人称。公开数据显示，2011年象山县二手房屋交易均价7598元/平方米，同比上涨2%。
背后：去年楼市跌入冰点
宁波住宅与房地产网的信息显示，相比于之前，目前象山县的成交量已有所上涨。去年底，每天的成交量大约2~3套，现在则有4~6套。2月21日，宁波全市共成交107套(含住宅、商铺、写字楼等)，其中象山有28套。
相比之下，去年的情况却极不乐观。截至去年12月底，象山全县共办理存量房买卖房屋登记2048件，建筑面积约21.64万平方米，成交金额约16.44亿元，同比分别下降51.5%、54.7%、53.7%。象山县建设局表示，“受限购、限贷等调控政策影响，房地产市场严重萎缩，成交量持续低位徘徊。”
象山县房地产管理处上述负责人称，商品房成交量让开发商不敢拿地，土地市场出现了不少流拍现象。
记者根据浙江省国土资源厅官网的数据统计得知，象山县2010年拍卖33宗地，面积81.9048公顷，土地出让金19.1847亿元；而到了2011年，拍地面积达到138.5129公顷，但土地出让金只有33.0135亿元。
这种情况在整个宁波也是如此。数据显示，整个2011年，宁波大市区(包括市六区及周边县市)房地产用地共成交360余宗，成交金额为336亿元，比上年减少40多亿元。土地市场上，去年宁波共流拍或未成交地块共计51宗，总面积超过2800亩，其中商品住宅用地流拍25宗，面积也占到一半。
土地市场持续低迷导致房地产用地出让价格呈明显回落趋势。数据显示，宁波全市商务用地和住房用地平均出让价大幅下降。2011年全年，全市房地产用地平均出让价为3215.73元/平方米，同比下降41.45%；住房用地平均出让价为3318.19元/平方米，同比下降40.11%，住房用地中普通商品房用地平均出让价为3418.96元/平方米，同比下降43.66%。
而去年，在宁波市GDP产业结构中，房地产是出现下滑的行业。
