三四线城市施政去库存 有利于稳定地方财政收入
在一线楼市纷纷收紧的同时，部分二线城市以及三四线城市房地产政策在进一步宽松。近日，沈阳发布《关于促进房地产市场健康发展的实施意见(试行)》，包括对个人购买住房市区两级给予奖励政策;降低二手住房交易税费;鼓励农民进城买房居住、支持毕业生及在校生购房、土地供应减半等22项房产新政。
对此，业内人士指出，未来的政策方向将不再是单向宽松，而是改变为双向的“托底盖帽”。目前，即使在部分城市上涨迅速的情况下，大部分三四线城市的库存压力依然非常大，这也使处于经济疲软期的地方财政更加拮据。因此，加速去库存有利于稳定地方的财政收入。
三四线城市努力去库存
28日，针对“零付”风险的争议，沈阳在近1个月后发布了新版新政，将此前公积金贷款付低比例降至10%以及对毕业未超过5年的高校、中等职业学校毕业生实行“零付”等利用高杠杆的政策做了一定的修正，指出职工以家庭为单位购房，可使用住房公积金同时申请贷款购买两套房;实行“认贷不认房”政策，即居民及其家庭申请贷款或贷款已还清、再次申请贷款购买住房的，均视为套房贷款申请，贷款的低付比例为20%;对毕业未超过5年的高校、中等职业学校毕业生给予住房公积金政策支持，高贷款额度为单方60万元、双方80万元。
对此，、席分析师张大伟表示，经济缺乏动力，财政压力空前。目前房地产市场需求上涨乏力，地方仍寄希望“强心剂”来促进楼市好转，这也是沈阳此前政策“去化心切”的主要原因。
的确，在上一版《意见》中，明确强调房地产业是沈阳市振兴的重要支柱产业之一，并确定2016年沈阳市商品房销售实现同比增长10%的目标。数据显示，沈阳市2015年一般公共预算收入606.2亿元，完成年度预算的75.3%，下降22.8%;其中，税收收入492.3亿元，下降19.3%。全市2015年政府性基金收入154亿元，完成年度预算的31.7%，下降64.8%;其中，国有土地使用权出让金收入113.3亿元，下降69.3%。
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