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章林晓:全国老楼危楼排查让地方政府面临麻烦

时间:2014-04-29 00:38:48      字号:T|T 来源:中国房地产报
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核心提示: 地方政府现在面临的麻烦,恐怕在于危楼排查出来后又该如何处置的问题...

  按照住建部有关老楼危楼安全排查的通知要求,浙江已率先开展危楼大排查工作,其他省(市)也将陆续展开这项工作。地方政府现在面临的麻烦,恐怕在于危楼排查出来后又该如何处置的问题。

  这次全国老楼危楼安全排查,缘起于宁波奉化的塌楼事件。对于宁波来说,居民楼坍塌其实并非新鲜事。此前,宁波已分别于2009年和2012年先后发生过两起居民楼倒塌事故了。

  2009年9月5日,宁波奉化镜屏街道西溪路5号居民楼3单元坍塌,由于当地政府事先转移了所有住户,事故未造成人员伤亡。2012年12月16日,宁波市江东区徐戎三村2幢发生整体倒塌,事故造成了1死1伤。

  对于塌楼事故,宁波不可谓不重视。不论是奉化“9·5”塌楼,还是江东区“12·16”塌楼,当地都对事故原因进行了彻查,而且在事故原因查明后,该法办的法办,该问责的问责,该承担经济责任的承担了经济责任。

  这次奉化“4·4”塌楼原因尚在调查之中,不过,江东区“12·16”塌楼原因业已查清:一是楼层承重墙体被拆改,二是工程质量存在多项问题。偷工减料与野蛮装修并存,这让政府处于左右为难的尴尬境地,责任上究竟该如何量化划分?

  奉化“4·4”塌楼事故前,其实已提出了一份涉及400万至500万元费用的加固方案,麻烦在于费用的分摊,有的住户愿意承担,有的则认为应由政府承担。久拖不决之际,事故终发生了。事后,有网友悲观地预计,其他地方的老房子大概也会走这步,鉴定危房→分摊费用→住户不肯出→倒楼。

  面对危楼处置,地方政府感困难的,并非在于当前费用的包揽。江东区“12·16”塌楼后,当地政府先行垫付了赔偿和补偿资金。然而,住户对赔偿金额并不满意。可对当地政府来说,由于相隔日久、企业破产等历史原因,这个赔偿和补偿资金的先行垫付极有可能变成永久垫付。

  其实很早之前,已有不少有识之士指出,中国将进入一个楼塌塌、桥垮垮的高发期。据媒体调查,在奉化类似塌楼的危房至少有35处。那么视线放眼全国又会有多少危楼?如果再过三五年,又会新增多少危楼?

  对于危楼个案来说,地方财政自然有财力“兜底”解决。然而,对于地方政府来说,当前面对的并非是简单的个案,而是今后大规模老旧危楼解决的“定调”之举。

  0546房产网(东营房产网)地方政府对危楼处理,先行垫付赔偿和补偿资金极有可能变成永久垫付。


【责任编辑:禾苗】 Tags: 危楼 全国 政府

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