今年1-5月份，东营市经济运行总体稳定，质量有所提升，但经济运行中的矛盾依然比较突出，后续走势值得关注。

　　经济运行的基本特点：宏观经济增速呈现回落趋势。经省统计局审核反馈，一季度东营市实现生产总值778.93亿元，增长11.2%，分别比上年同期和上年全年回落0.8个百分点和0.9个百分点。

　　(一)从三次产业看，经济增长主要靠工业拉动。农业基本稳定，工业略有回升，服务业有所下滑。产业仅占东营市GDP的3%左右，而且发展比较平稳，对GDP的影响不大。第二产业占东营市GDP的71.5%，特别是工业占东营市GDP的70%左右，对经济增长起着主导作用。1-5月份，东营市实现规模以上工业总产值4652.95亿元，同比增长24.3%。东营市工业增加值增长13.4%，增速高于全省2.0个百分点，居全省第6位。从工业发展走势看，今年好于上年，2012年工业增加值增速基本上在12%--13%之间，2013年2、3、4、5月累计增速分别为：13.8%、13.6%、13.7%、13.4%，均在13%以上，平均比上年高1个百分点。用电量增速呈现回升势头。1-5月份，东营市规模以上工业企业用电量共计79.27亿千瓦时，同比增长10.0%，增速较去年底和去年同期分别提高5个和2.5个百分点。支撑GDP核算的相关行业，今年发展形势不容乐观。批发业、零售业、交通运输业增速放缓，住宿、餐饮业、房地产业出现负增长。今年一季度服务业增加值仅增长6.6%，分别比上年同期和上年全年回落3个和6.5个百分点。

　　(二)从三大需求看，经济增长主要靠投资拉动。固定资产投资较快增长，市场消费不够旺盛，进出口增速回落较快。1-5月份东营市完成固定资产投资698.27亿元，同比增长22.7%，增速高于全省2.7个百分点，居全省第2位。截至5月份，东营市新开工建设项目719个，计划投资1129.44亿元，完成投资468.45亿元。这些项目涉及产业发展、城市建设、基础设施、生态建设、民生工程等多个方面，将会对今后的经济发展起到强劲的拉动作用。前5个月，在国内经济总体低迷，生产流通成本上升，CPI指数继续上扬这样一个经济趋势的大背景下，我市消费品市场规模继续扩大但增速继续放缓。1-5月份,东营市社会消费品零售总额增速为12.9%，与全省持平，高于全国0.3个百分点。其中限额以上单位实现零售额152.21亿元，同比增长16.0%，比上年同期回落了4.9个百分点。从环比指标来看，5月份限上法人消费品市场迎来了一个销售高峰。5月份迎来了五一黄金周，各大超市、商家推出各项优惠政策展开促销活动。广饶县举办了轮胎展，垦利县桃花节，河口区槐花节，又加上4月份东营区、广饶县分别举办了汽车展，后续拉动效果逐渐显现，5月份限额以上单位实现零售额33.45亿元，同比增长16.0%，环比增长8.0%，其中限额以上法人单位实现零售额30.52亿元，同比增长16.7%，环比增长7.1%。1-5月份东营市累计完成进出口51.72亿美元，同比增长4.1%，增速居全省第11位;其中出口20.47亿美元，增长7.4%，增速高于全省3.1个百分点，居全省第6位。

　　(三)从运行质量看，财政收入增势放缓，企业效益持续回升，居民收入稳步增长。东营市实现公共财政预算收入73.03亿元，增长15.6%，增速分别比上年同期和上年全年回落2.5个百分点和1.7个百分点。1-4月份东营市实现主营业务收入3548亿元，同比增长20.9%;利润364.4亿元，增长6.6%，其中地方工业利润259.32亿元，增长32.6%;利税581.46亿元，增长1.5%，其中地方工业利税343.54亿元，增长29.9%。一季度城市居民人均可支配收入8346.66元，同比增长10.6%。城市居民人均工资性收入7020.91元，同比增长5.4%。农民人均现金收入3764.28元，同比增加470.95元，增长14.3%。工资性收入仍是农民增收的重要支撑点。农村居民人均工资性收入1577.75元，同比增加397.78元，增长33.71%，比上年增速提高11.35个百分点。

　　存在的主要问题：一是经济运行下行压力较大，经济增长的内生动力需进一步加强。虽然主要经济指标增幅大都位居全省前列，但与去年同期相比有所回落。生产总值增幅回落0.8个百分点，固定资产投资增幅回落1.2个百分点，公共财政预算收入、进出口总值增幅分别回落2.5个和24.2个百分点。二是三次产业发展不平衡，专方式调结构的力度需要进一步加大。第三产业增速呈回落态势。受交通、房地产、营业税、一般公共服务支出等指标增长较慢影响，东营市第三产业增加值增长放缓。三是三大需求拉动力不均衡，经济增长的协调性需要进一步增强。消费需求不旺。住宿业实现零售额7044.6万元，同比下降22.6%，餐饮业实现零售额1.96亿元，同比下降20.9%。对外贸易形势不容乐观。东营市进出口总值仅增长4.1%，同比回落明显。

　　下半年走势判断及建议：从宏观形势分析，世界经济在深度调整中虽然出现积极变化迹象，外需与输入性通胀“双压”仍然存在，总体看经济运行仍处在缓稳区间，根据当前经济运行情况初步判断，下半年东营经济将会继续保持在11%-11.5%的增长区间。几点建议：一是巩固经济企稳回升基础，充分发挥工业对经济增长的主导作用。二是继续抓好大项目投资建设，充分发挥投资对经济发展的支撑引领作用。三是引导消费市场健康发展，充分发挥消费对经济增长的基础性作用。