一、固定资产投资完成情况
2013年2月份,东营区累计完成固定资产投资122251万元,同比增长21.3%,其中:城镇完成固定资产投资80553万元,同比增长7.7%,农村完成投资41698万元,同比增长76.9%,房地产完成投资3911万元,同比增长28.1%。从产业分布情况来看:产业完成固定资产投资4741万元,同比增长17.1%,第二产业完成固定资产投资60366万元,同比增长11%,第三产业完成固定资产投资57144万元,同比增长43.2%。
二、固定资产投资运行特点和问题
一是各镇、街道上报数据情况好于预期。2月份是2013年次上报固定资产投资数据,从上报情况来看较好,全区镇、街道上报固定资产投资148240万元,同比增长达50.7%,保持了较好的增长势头。
二是各镇、街道上报的固定资产投资的产业结构不协调。从各镇、街道上报情况来看:产业9241万元,同比增长128.2%,第二产业21432万元,同比下降60.6%,第三产业117567万元,同比增长194.5%,产业和第三产业增长过快,第二产业投资出现短板。
三是从2月份项目数量来看,新增项目不多。2月份项目总计64个,其中上年结转项目49个,2月份新项目仅15个,没有过亿元项目。
四是房地产投资市局调控收紧,导致很多房地产项目无法上报。自上年下半年开始,全市房地产施工面积增长居高不下,竣工面积增长相对偏低,致使全市商品房施工量过大,市局对房地产投资和施工面积的调控相应收紧,使得部分已竣工项目仍未上报投资,新增房地产项目更是难以上报,从一定程度上影响了我区房地产投资数据。
三、下一步工作建议
一是建议区政府尽早下达2013年固定资产投资考核任务。下达任务后,可以调动各镇、街道的积极性和主观能动性,摸清辖区内的固定资产投资项目,确保项目应统计尽统。
二是建议固定资产投资主管部门加强调度,着力在第二产业特别是工业固定资产投资方面重点调研,加强短板,确保固定资产投资结构稳定。从东营区实际情况来看,近两年工业固定资产投资占比呈逐年下降的趋势,但仍然占有较大比重,2012年二产占比43.9%,今年只能在此基础上逐步下降,但不可能出现较大幅度的下滑。因此,确保第二产业投资占比,将是今年固定资产投资中的重中之重。
三是着力培育过亿元重点项目。从整个固定资产投资构成来年,亿元项目起着较大的拉动和支撑作用,亿元以上项目投资占总投资的比重一直是市局评估县区数据质量的重要参考指标。增加亿元以上项目个数,提高亿元以上项目投资占投资的比重,也是今年应重点观注的一个方面。
四是协调市局根据东营区房地产的实际情况,对东营区房地产施工面积调控适度放松,将部分已竣工项目先行纳入统计,对于新增房地产项目逐步纳入统计,理顺房地产上报关系,减小联网直报压力。