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强化楼市“限购”:万里长征走了第一步

时间:2011-08-31 09:33:22      字号:T|T 来源:
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核心提示: 网上舆情要览:房地产领域存在的问题,不是靠限购可以一劳永逸的解决,但通过限购政策的降温作用,可以为下一步出台制度化的、市场化的解决方案赢得时间。建立“异地购房限购”和“异地购房监控”的有效监管机制...

    根据现有领导干部报告个人有关事项的相关规定,官员的住房、投资等事项要向上申报,接受纪检部门的监督。但一些官员并没有如实报告,再加上官员财产只申报不公示,就出现了不少“炒房官员”,譬如,云南“吸毒州长”有23套房产,山西某县的煤炭局长在北京、海南、临汾等地购置的房产多达36处。

    在我看来,尽管房屋权属异地联网主要是为了配合宏观调控,但不能忽视反腐作用。因为在房地产持续火爆的这些年,房产已经成为某些官员的主要受贿物品,或者说,房产已经成为一些官员腐败后的主要投资品,如果从房产角度来反腐败,不仅能发现一批潜伏的腐败分子,或许还能让房价去掉腐败成本回归理性。

    也就是说,要利用房屋权属异地联网多做“文章”,进行大化利用,实现一网多用——不仅银行、税务、住建等机构和部门可以利用异地联网完善监管,纪检、司法等部门还能利用异地联网反腐、办案;不但能让炒房者有所顾虑,更能让腐败分子有所畏惧……

    显然,房屋权属异地联网只是技术问题,有关方面是否利用这一信息系统来反腐,却是决心问题。这些年,反腐的决心不可谓不大,反腐的手段不可谓不多,但腐败官员还是接二连三出现,且涉案金额越来越大,反腐效果与公众的期待还有距离。这说明我们的反腐决心还有必要进一步增强。

    比如说,官员财产向上申报后,有些地方部门审查不严,或者说只有申报不见审查;比如,由于官员财产只申报不公示,公众想发挥监督作用却使不上劲。特别是,房地产行业早已经是腐败高发区,但反腐力度似乎还不够。我以为,房屋权属异地联网再次为我们提供了反腐的机会,就看我们有没有决心。

    据悉,目前已经登上住建部议事日程的联网候选城市有40个,必须尽快实现纵向和横向联网,扩大这一网络的覆盖面。因此,住建部理应拿出一个时间表,促进各地尽快联网。同时,各地纪检、司法部门不妨也尽快与住建信息系统互联互通,预防腐败,发现腐败。(新华网 张海英)   

    异地信息互联互通难速成

    据了解,山东正在加快建设个人住房信息系统。今年2月21日,我省下发的《关于贯彻国办发〔2011〕1号文件进一步改进和加强房地产市场调控的通知》中明确,到今年年底,我省实现全省房产档案数字化和省、市、县(市)三级联网,以便及时、、准确提供房地产市场运行数据。而在已经执行限购的济南和青岛两市,个人住房信息系统已经成为市民购房的基础。出的个人住房信息凭证,不符合条件的在购买环节就被淘汰。

    业内人士称,在新一轮的限购扩容中,山东也有热点城市被住房和城乡建设部重点关注,山东的济南、青岛、烟台、济宁商品房价格也被国家统计局纳入了重点监控,因此山东包括济南、青岛在内的重点城市,入围40城市条件较为成熟。

    据了解,2004年后,全国各主要城市商品住房预售、销售管理均陆续实现了网络化。商品期房、现房的交易也都陆续实行了网络签约与信息存储。但至今异地信息的互联互通尚未实现。

    作为个人住房信息系统的互联互通,需要房管部门、民政部门以及金融等多个部门的协调配合,实现消息所称的40城市个人住房信息系统的互联互通是个庞大的系统工程,需要很长一段时间的建设周期。

    实现个人住房信息系统的互联互通,将导致投资、投机性购房从重点城市分流到不被限购的二三线城市。根据山东世联怡高披露的统计数据,山东部分城市今年上半年房价出现大幅度攀升,异地购房比例有所上升。(齐鲁晚报 张璐)

    异地购房数据联网 不应满足于打补丁

    就房地产调控现状而言,出台对二三线城市的“限购”政策实是必然。但从上述“举措”的功能和性质来看,尚属于“补丁”性质。个人购房数量联网查询举措,并没有一个究竟持续多长时间的预期;二来,二三线城市“限购”并没有一个全国性的统一标准,具体限购多少套、依然由二三线城市自行其事。在缺乏上级的统一规范的情况下,其“临时性”性质暴露无疑。其三,可以“查询”信息本身并不具有任何限制或强制之意,其查询的目的不过是为一线或二三线城市采取“限购”提供数量和数据上的依据。这样的权属登记和数据库的联网工作,本身就是一种对“限购令”执行的“补充”。

    然而,笔者以为,属于房地产调控和监测领域的“城市房屋权属登记系统和数据库的异地联网工作”,由于其涉及利益群体的庞大及对国民经济有着巨大的宏观性影响,就不仅仅光满足于将上述政策当成“房产限购令”的补丁。商品住房是用来居住的、保障公众居住权的,而不是用来“炒”的和用来投机牟利的。从这个意义而言,上述住房数量联网工作就不应是一个“临时性”、“突击性”的工作,而应是一个城市住房管理领域今后必须建立和完善的长期性系统工程。

    将40余热点城市房屋权属登记系统和数据库实现异地联网,对大的宏观经济调控有利。在“排挤”出投机资本之时,不仅会让国内房地产业逐步回归理性,对于可能给经济带来巨大风险的“炒地炒房”行为也是一个遏制,进而让地方经济发展指标趋于客观。监测和预防不良资本注入楼市,以及对公民个人拥有住房套数的登记和城市之间实现联网,在确保不泄露公民隐私的情况下,还有利于推进反腐败工作。

    强化楼市“限购”也应推行市场化改革

    房地产领域存在的问题,不是靠限购可以一劳永逸的解决,但通过限购政策的降温作用,可以为下一步出台制度化的、市场化的解决方案赢得时间。

    8月25日,浙江台州市成为全国出台限购令的二三线城市,二三线城市的楼市限购正式拉开了序幕。

【责任编辑:sysmanager】 Tags:

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