房价上涨压力仍然很大，房地产调控远没有达到预期目标，不但不能盲目乐观，更应趁热打铁，继续坚持不放松。
国家统计局公布的3月份70个大中城市房价数据显示，全国房价整体出现企稳态势，尤其是调控为严厉的北京、深圳等一线城市，房价环比持平或回落。
近期国务院有关部门组成8个督查组赴16个省区市督查房地产调控政策落实情况和效果，从督查组反馈的情况看，各地对“国八条”为主的各项调控政策的落实情况较为理想。政策的有效落实也促使市场出现积极的变化，部分新入市的商品房项目定价更为合理，在售项目加大了打折促销的力度，投资投机性需求被有效挤出。总体而言，“严厉”楼市调控政策的成效正在逐步体现，楼市正进入由成交量下滑转向价格回落的关键时期。
但就在这个“不进则退”的关键时期，一些城市已经开始忙不迭地总结楼市调控的成绩，甚至有个别城市认为当地楼市调控已经取得成功。另一边，由于土地市场趋冷、开发商投资热情降低等原因，认为调控应该放松的声音也再次抬头。
且慢乐观！尽管房地产调控取得了一定成效，但远没有达到预期目标。
一来，虽然统计数据显示房价企稳微落，但分析原因，很重要的一点是近期各地城市周边郊区的低价楼盘集中入市，而高价楼盘推迟或因拿不到预售许可证而无法入市，拉低了平均房价。这种因结构差别显现的“企稳微落”，还算不上真正的房价回落。这也是为什么一些城市公布房价下降的数据后，老百姓却感觉差别很大，甚至怀疑房价“假摔”。
二来，与房地产市场长期平稳健康发展相关的体制机制改革，步伐明显太慢。当前房价的稳定，很大程度上得益于限购令等非市场手段的严格执行，因此也压抑了大量需求。之所以采取如此严厉的手段，也是希望在用行政手段迅速稳住市场的同时，相关的制度改革能及时跟上，如改革商品房预售制度，完善土地招拍挂制度，改革财税体制等，从而在根本上实现房地产市场的平稳健康发展。如果在这个“时间换空间”的重要阶段，相关的住房制度改革没有跟上，一旦未来限购政策有所松动，被压抑的需求爆发，房价很有可能出现大反弹，整个调控也将再次落入“越调越涨”的怪圈。
楼市调控，道阻且长。3月份CPI上涨水平再创新高，通胀预期仍然强烈，境外热钱还在继续进入我国，住房刚性需求依旧旺盛……这些因素作用下，房价仍然有强烈的上涨冲动。这时候如果盲目乐观甚至放松房地产调控，恐难避免房价再次快速上涨，有限的调控效果恐将前功尽弃。
在调控取得一定成效的情况下，不但不能盲目乐观，更应趁热打铁，继续坚持不放松。尤其要抓住有利时机，加快推进各项制度改革，加快保障性住房特别是公共租赁房的建设，加大中小户型普通商品房的供应力度。这样，即便将来调控放松，市场在其自身健康机制的作用下，也不会出现大起大落。房价保持稳定，老百姓都能住有所居，到那时，才真的可以说房地产调控取得了成功。
新华视点：“督查”地方调控：楼市如何冲破“观望期”？
新华网上海４月２４日电（“新华视点”记者叶锋）国务院对地方“楼市督查”刚刚结束。在“严调控”之下，市场正呈现出积极变化，但各种力量博弈也在加剧：“限购”暂时遏制了炒房投机需求，但仍有超过四成的被统计城市３月份房价环比涨幅超过０．５％；高房价出现松动，但离期待尚有差距。
督查之后，一轮力度空前的房地产调控是否会再度加码，市场能否尽快冲破“观望期”？各方拭目以待。
楼市“退烧”后陷“僵持” “市场感受”与“统计数据”有异
“实施‘限购’之后，原来积累的４００多组客户大量流失，只剩下１８０多组。”上海中环线内一大型楼盘销售负责人日前告诉记者。
“限购”被认为是此次调控的“杀手锏”之一。目前看来，投资投机性需求得到了一定程度遏制。中国工商联住宅产业商会会长聂梅生表示，作为重点区域的３５个大中城市，因此导致交易量下降５％－７％。
招商银行２０日发布的相关调查报告显示，９０％以上的受访者表示将不再增加房地产市场投资。
去年4月起震荡上行的高房价，其涨势已有所遏制。国家统计局的数据显示，３月份全国７０个大中城市新建商品住宅价格环比下降和持平的城市达到２０个，比上月增加了６个，环比涨幅比上月缩小的城市有２９个。
“地”也暂时远离。中国城市地价动态监测系统数据显示，今年一季度超过半数城市的综合地价环比增速放缓，涨幅超过５％的城市由上一季度的１８个减少至６个；六成监测城市的居住地价环比增速回落。记者采访还发现，不少城市出现了土地底价成交甚至流标的情况。
在此轮“严调控”中，对房企“银根”控制之紧超出以往。上市房企的融资受到各部门“名单式监管”，一般房企申请贷款困难重重。联合产权交易所数据显示，房企股权、债权的转让十分活跃。这种以往少见的现象说明：市场正加速“洗牌”。
国务院常务会议指出：“随着房地产调控政策的深入推进，市场供求矛盾有所缓解，不合理需求得到一定抑制，市场出现了一些降温迹象。这说明，中央关于房地产调控的政策是正确的。”
不过，市场变化与人们的期待还有一定差距。复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰说：“判断调控的效果，应该问问买房者的感觉，问问中低收入者有没有看到更多的保障房投入供应。”
提防多种因素“对冲”调控成效
当“严调控”进入关键期，各种博弈正在加剧。表面的平静之后，有多股力量“蠢蠢欲动”，可能对调控构成“对冲”。
比如，部分二、三线城市的房价仍在上涨，“助涨”效应不容忽视。数据显示，７０个大中城市里，依然有２９个城市３月份新建商品住宅价格环比涨幅超过０．５％。这些城市大部分属于不甚引人瞩目或“限购”令没有覆盖的三线城市。这部分城市房价的持续升温，可能对市场预期带来不利影响。
其次，部分地方政府在执行调控政策时“留了后手”。其中典型的是房价控制目标的制定问题。３月各地陆续公布的“限价”目标，几乎清一色成了“涨价目标”，个别城市的“涨价目标”甚至超过１０％。日前，经国务院督查组督查后，有城市宣布下调此前确定的新建住房价格涨幅控制目标。
专家提醒“新建住房”除商品房外，还包括大量限价房、动迁安置配套住房等带有“保障性质”的房屋。而随着今年“可售型”保障房供应的增加，平均房价自然也随之“被降低”。
再次，内外资金面因素仍造成房价上涨压力。受通胀预期影响，流动性依然充裕，买房仍是许多人的不二选择。记者采访发现，为规避“限购”，有些人选择全款买房但并不办理房产证，而是欲等到“限购令”取消再办理。其中有购房者说：“现在物价上涨较快，别的投资渠道又不多，还是买房子比较安全。”
值得注意的是，国内货币政策紧缩、房企资金趋紧，人民币升值预期明显，外资以各种渠道进入楼市。国家统计局数据显示，今年一季度，房地产开发企业本年资金来源中，利用外资１４４亿元，增幅达４５．２％，为各类来源中增长快。中国指数研究院副院长陈晟说，外资的加速进入可能会抵消掉一部分楼市调控效果，对此应予以警惕。
“政策篱笆”扎牢 防“常态”成“疲态”
４月上旬起，国务院督查组兵分八路，对１６个省（区、市）贯彻落实调控政策措施情况开展专项督查。此次督查力度之大、范围之广，震动市场，也激起各方更多期待。
据统计，自２００３年央行“１２１号文件”发布以来，国务院及有关部委针对房地产市场共发布了４０余个全国性文件，掀起数轮楼市调控。但在有些热点城市，２００１－２０１０年的１０年中，仅有２００８年的商品住房价格出现了微弱下调，其余９年均保持上涨，更有５年的涨幅在两位数以上。此轮“史上严”调控能否让房价回归合理水平？
国务院常务会议近期强调“巩固和扩大房地产市场调控成效”，“要坚持调控方向不动摇、调控力度不放松”。重申“严格控制投机投资性购房需求，努力增加市场供应，稳定市场预期，把房价控制在一个合理水平”、“切实抓好保障性住房建设，将保障性住房建设任务分解落实情况。”
“目前市场已充分地感受到政府调控的决心。从现实需要及地方政府公信力角度出发，调控都已没有退路。”高纬环球中国区董事总经理张良军说。
陈杰等多位专家认为，目前关键是把现有的“政策篱笆”扎牢。调控“组合拳”涉及多个部门、各级政府，经过此次督查之后，希望能强化执行、监管和问责力度，形成部门合力，杜绝“上有政策、下游对策”的局面。
业内人士还建议，中央政府对保障房尤其是公租房三令五申，但一些地方在土地、资金等问题上仍处于探索阶段。中央应加快保障房的制度创新，完善“顶层设计”，自上而下加快破解保障房尤其是公租房遭遇的一系列瓶颈性问题。
