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北京楼市支柱地位难“撼”

时间:2011-08-27 15:26:25      字号:T|T 来源:
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  楼市在严厉宏观政策调控下,是否已经褪掉“支柱产业”的外衣?

  日前,北京市发展和改革委员会(下称北京发改委)、北京市统计局发布信息称,上半年北京市全社会固定资产投资实现2364亿元。其中,完成房地产开发投资1239.5亿元,增长3.7%;在总投资中所占比重为52.4%,同比下降6个百分点。

  为此,北京方面得出结论:北京经济增长正逐步摆脱对房地产的过度依赖,内需支撑不断优化。然而,事实并非如此,对比多年数据并结合宏观政策对楼市的调控影响,各方人士均认为,房地产开发投资的下降仅仅是管制下的“投资欲望不足”的表现。

  尚未摆脱“依赖”

  在中央不断弱化房地产“支柱产业”的要求下,北京经济真的摆脱了对房地产的依赖?

  记者查询历史数据发现:房地产投资占北京市全社会固定资产投资2004年为58.3%,2005年53.9%,2007年50.3%,2008年49%,2009年48.1%,2010年59%。

  楼市宏观调控始于2004年,从中可以清晰地看出两点:其一,房地产投资基本上随宏观调控政策波动,调控紧投资弱;其二,房地产投资在总投资中始终处在一个高位。

  中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华认为,北京房地产投资减弱,主要原因在于国家对楼市的“强制性管制”,而非主动性放弃对房地产行业的依赖。“根据国际通行惯例,房地产投资在总投资中应该少于30%,而北京房地产投资始终处在50%左右。所以无法说明经济对房地产行业依赖的摆脱。”

  用基础设施投入“替代”

  关于北京市房地产投资下降,据北京市发改委副主任、新闻发言人赵磊解释,北京市投资结构有所改善,呈现向重点工程、重点产业、基础设施领域、政策性住房建设和实体领域倾斜的特点,对经济增长的支撑作用不断增强。

  全国房地产经理人联合会秘书长杨乐渝有自己的看法。他认为,在楼市调控下,尤其是中央以房地产调控成效作为政治任务来考核,地方政府必须拿出决心。“在限购限贷等严厉措施下,楼市成交量几乎跌至冰点,开发商肯定会减少投资,北京房地产投资必然会减少。”

  根据北京市土地储备中心的数据显示:上半年,北京共成交土地113块,土地出让金合计约325亿元,同比去年减少约307亿元,降幅达48.6%。北京统计局数字显示,1至5月,全市房地产开发项目本年到位资金为2034.3亿元,由1至4月的同比增长2.2%转为下降2.6%,是数年来的下调。

  中国投资协会会长张汉亚告诉记者,房地产市场不活跃,政府在类似基础设施的投入必然会加大。“这才是房地产投资数据下降的原因。这个很容易就可以看出来,比如北京开始翻修道路、新修地铁等,房地产市场不景气,要保持经济的稳定增长,其他投资要跟上来。”

  张汉亚的判断与官方的说法极其吻合。赵磊表示,今年下半年,北京将着力推进重大项目建设,加快工程进度,确保全年固定资产投资增长10%以上;进一步巩固优势特色消费,积极扩大旅游消费,大力培育新兴消费,努力拓展农村消费,实现全年消费增长10%左右的目标;加快转变外贸发展方式,保持出口平稳增长。

  对此,张汉亚判断,如果坚持宏观政策不放松,房地产投资下降到30%是可能的。“总体来说,下降已经成为定局。”业内人士也持此观点,认为一旦放松目前的管制政策,房地产投资就会重新火热起来。

  多位房地产开发企业负责人私下也表示,开发的商品房一下子没有了销售对象,开发商肯定不会拿地,也不敢过多地把资金投向房地产。

  潘家华认为,政府如果能下定决心,借助宏观政策调控,这次或许是加快经济转型、结构调整的一次大好时机。“怕就怕楼市调控半途而废。”

  北京市财政局长杨晓超表示,房地产投资一直占北京投资的半壁江山,五分之一的税收来自房地产,它一有风吹草动,我们的财政收入就暴涨暴跌。不过他看到的是北京经济的新转向,“虽然房地产税收下降,但信息传输业、金融业税收大幅增长。到‘十二五’末,服务业占经济总量的比重将超过78%。”

  链接

  2011年1月~7月

  北京市全社会固定资产投资情况

  北京市统计局公布,2011年1月~7月,北京市全社会固定资产投资增速小幅回升,累计完成2899亿元,比上年同期增长18.9%(从2011年起,根据国家统计局相关规定,固定资产投资统计起点由50万元调整至500万元,上年同期数据进行了相应调整),增速比上半年提高3.3个百分点。其中7月当月完成535亿元,比6月减少63.4亿元,比上年7月增加122.5亿元。

  从行业结构看,工业投资和房地产开发投资比重变化明显。1月~7月,北京市累计完成工业投资367.3亿元,比上年同期增长95.9%;占全社会投资比重为12.7%,同比提高5个百分点。房地产开发投资比重下降。1月~7月,北京市房地产开发投资完成1563.8亿元,同比增长13.2%,占全社会投资比重为53.9%,同比下降2.8个百分点。

  2011年1月~7月

  房地产开发投资完成情况

  1~7月,北京市完成房地产开发投资1563.8亿元,比上年同期增长13.2%(根据国家统计局提高投资统计起点的相关规定,上年同期数据为调整后数据),占全社会固定资产投资比重为53.9%,比上半年提高1.5个百分点。其中,住宅完成投资917.6亿元,增长24.9%;写字楼完成投资160.5亿元,由上半年的同比下降14.9%转为增长4.9%;商业及服务业等经营性用房完成投资161.7亿元,增长0.8%。

【责任编辑:无名】 Tags: 北京楼市支柱地位难“撼”

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