周帆
策划专家，左右地产董事长
中央经济工作会议提出，明年将加大保障性安居工程建设力度。有部分专家认为，要降房价，就必须加大保障房的供给。保障房的建设能有效缓冲房价的过快上涨吗？这里我们先别下结论，先来做些分析。
保障房的针对对象决定其无法缓冲房价
我们有必要来弄清保障性住房的含义及其作用。所谓保障性住房无疑就是由政府买单的住房。住房的保障性是为了完善市场经济，是对弥补市场住房商品性缺陷的有力支持与补充。富裕一族可以购买商品房、高档商品房，贫穷一族则可以选择保障性住房。两者实则是互为促进、互为补充，面向的也是不同的群体。从这个角度来看，保障房无法缓冲房价。
中国许多城市的保障房建设其实并不少，有些地区的建设供给量还比较大，但并没有冲击当地的房价，山东东营市在本世纪初就建设保障房一百多万平方米，提供了1万多套保障房，供应量是较大的，然而东营的房价仍然年年迅猛攀升。
保障房的品质决定其是过渡性产品
且不说保障房在实际操作过程中存在不合理因素，比如有些富裕阶层也拥有保障房。单就保障房本身来说，因保障房是面向贫穷阶层，其房屋综合素质较差，不仅富裕阶层不会住保障房，即使是资金并不宽裕的中低收入家庭，仍然会想方设法买商品房，因为住在保障房里，总不是个滋味，影响“江湖地位”和脸面。之所以产生很多的房奴，就是大家即使咬紧牙关、勒紧裤带也想买商品房。即使实在买不起商品房的，今天住进保障房，过几年赚钱了，富了，仍然会去购买档次高的商品房。
有些专家提议要多建保障房，以降低房价。保障房是解决中低收入阶层的住房难问题，而不是面向全社会，有人拿外国做案例，说西方许多国家的保障房达到70%之多，中国应该效仿。笔者没有考证国外的保障房比例，有一点必须指出，如果保障房建设太多，就等于重新回到福利分房时代，这无异于开历史倒车。由于国家一直调控房地产，这实际上是在变相推动房地产的发展、上扬，理由很简单，通常来说，一般禁止的、控制的，都是有巨大市场空间的，否则国家不会禁止和控制。
所以说，保障房无法对房价构成大的冲击，为确保住房商品化、市场化，对建设保障房，国家应该拿出一个合理比例，而不是无限度建设。
