“以前办理施工许可证至少需要22天，现在只要7个工作日就能给我们办理完成了，比以前快多了！”近日，一名到市住房城乡建设委行政审批窗口办理业务的某企业员工这样告诉记者。据窗口工作人员介绍，原房地产开发经营权证和施工许可证办理至少需要22个工作日，改革后7个工作日内即可办结，提速高达214%。
今年以来，市住房城乡建设委强力推进行政审批方式改革，进一步整合审批职能，完善运行机制，创新服务方式，简化了程序，提高了效率，方便了群众，节约了成本，实现了“一站式办公、一条龙服务”。截至目前，已累计办理各类事项5957件，平均每天办理60余项，按时办结率，群众满意率。事项办理时限累计较法定时限缩短282个工作日，平均提速105%。近日，市住房城乡建设委行政审批中心顺利通过iso9001质量管理体系认证，并被评为“2009—2010年度东营市青年文明号创建单位”。
推进“一项改革”，实现审管分离。深入推进行政审批方式改革，建立起行政审批运行新模式。。对行政审批机构及职能进行优化整合，成立“委行政审批中心”，并整建制进驻市行政审批中心，将所有原分散在17个科室（单位）的61项行政审批和管理事项统一集中到委中心一个单位办理，实现了审批职能向一个科室集中，审批单位整体向中心集中。所有事项的受理、承办、审核、办结、回复等各个环节及会议集体研究一律在市中心进行，实现了“一条龙”服务，科室（单位）不再受理，解决了“两头受理”、“体外循环”的问题。
完善“两个程序” 实现规范运行。按照“流程简、环节少、时限短”的原则优化审批流程，进一步精简审批环节，压缩审批时限，逐项明确办理依据、提报材料、办理程序、办结时限，并把61项事项的办理时限向社会进行公开承诺，主动接受各界监督，方便群众和企业办事。结合实际，研究确定统一受理、现场勘验、集中审批、统一回复、信息公开等事项办理程序，确保审批工作有序开展。为让企业快速掌握新的行政审批流程和便于办理相关审批手续，面向广大服务对象连续举办3期行政审批知识培训班，对每项审批事项的办理流程及具体要求进行详细讲解，共有400多家企业的500余人参加了培训。
建立“三项制度”，实现高效服务。按照“窗口受理、抄告相关、联合审批、限时办结”的原则，建立联审会议制度，尽量变串联审批为并联审批，现已召开委行政审批联审会议18次、委中心工作例会18次。对市重点建设项目、市内各省级经济开发区的工业项目和市里要求实行审批代理服务的项目，实行了建设手续代办制度，按照接待、咨询、受理、转送、协调、督办、转交的程序进行。对委中心和行使行政审批职能的科室（单位）的行政审批工作实行综合稽查和专项稽查，并适时委托社情民意调查机构对行政审批事项办理成效开展满意度调查。同时，严格落实业务办理情况回访制度，每周至少随机抽取10名服务对象进行回访，充分听取意见建议，积极吸收采纳，确保了服务质量的不断提高。
