近日，山东省住房和城乡建设厅印发《关于推广预拌混凝土专项整治典型经验做法的通知》，推广介绍东营市推行工程影像管理制度，实现了“点面”、“建管”、“享治”联动机制经验做法。

东营市建设工程质量管理工作经验在全省推广

　　推行工程影像管理 实现建设过程追溯

　　为加强建设工程质量事中事后监管，有效落实参建各方质量主体责任，东营市在全市范围内推行工程质量影像追溯管理制度，实现了“点面”、“建管”、“享治”联动，形成政府监管、企业参与的良性互动，为满足人民群众对美好生活向往，提高建设工程质量，探索了新路径。

　　一、加强影像资料监管 落实责任主动性

　　工程影像资料是工程使用和管理的重要依据，是建设过程的直观反映，是提升工程质量管控的有效抓手。东营市印发了《关于加强工程质量影像追溯管理的通知》，对建设工程影像追溯管理作出具体细致的安排部署。将工程质量影像留存相关要求和各参建主体相应责任，作为建设工程质量监督交底的重要内容，要求影像全程不间断，项目覆盖无盲区。对不按照要求实施的项目严管重罚，倒逼参建单位主动、自觉落实责任。建设单位对工程影像资料负首要责任，项目开工前要求编制实施方案，建立检查制度，对参建各方相应影像资料做好抽查和把关工作。监理单位对施工过程及装配式混凝土预制构件生产过程影像资料负监理责任，对相关过程影像资料进行检查。预拌混凝土、装配式混凝土预制构件生产、施工和检测等单位分工负责，齐心协力落实责任。在日常监督巡查中，住建部门根据工程进度和实际情况，随机调取任意一时段影像资料进行查看。各参建主体未按要求落实责任的，责令改正，并按照《东营市建筑施工企业信用评价办法》实施惩戒。

　　二、明确影像留存节点 实现管控全程性

　　通过工程质量影像的留存，加强了隐蔽工程、隐蔽环节追溯管理，强化质量安全管控，有效地追溯参建主体的履职情况。

　　(一)加强对关键材料生产的追溯管理。在建设项目确定预拌混凝土和装配式混凝土预制构件生产单位前，建设单位或施工单位实地考查其生产能力、质量管理状况、影像资料留置情况。混凝土预制构件生产企业对隐蔽工程生产和验收过程留存可佐证的影像资料。预拌混凝土生产单位对混凝土生产全过程和检验过程留存视频资料，混凝土的质量和生产过程的可控性。装配式混凝土预制构件的生产单位供应装配式混凝土预制构件时，提供质量证明文件和隐蔽工程过程影像资料。

　　(二)加强对施工过程的追溯管理。施工单位对混凝土工程、土方回填、防水工程和外墙保温工程留存影像资料，相关资料保存至工程竣工验收合格，鼓励施工单位将留存的影像资料在工程竣工验收合格后移交建设单位。对难以实现全过程监督的重要节点实施工程影像资料留存，可以通过影像资料实现对施工的全过程监管。

　　(三)加强对检测机构的追溯管理。检测机构采用移动影像记录设备对材料收样、运送进行视频留存，采用固定影像记录设备对混凝土试件、钢筋试件和保温材料试验全过程留存视频资料。视频资料要能够记录完整的试验过程，重要数据采集过程，拍摄开始前和完成后试件在检测设备中的状态。

　　三、严格影像留存标准 资料真实性

　　影像拍摄时与预拌混凝土生产、预制构件隐蔽验收及隐蔽过程、检测试验和工程建设进度同步形成，能、客观反映现场实际状况。视频拍摄时视频画面内显示拍摄时间，并精确到分秒。照片拍摄时应能反映具体施工进度及验收情况，要在监理单位见证下各留存施工开始前、施工进行中、施工完成后环节不少于1张照片,拍摄的照片注明拍摄时间、人员、地点及对应的工程部位和检验批。不得篡改影像资料信息，严禁任何形式的后期处理。固定影像记录设备应接入住建部门相关平台系统;移动影像记录设备拍摄的影像应采用光盘、硬盘等方式实行集中统一管理，以单位工程为单元，按拍摄内容、时间及时进行整理汇总。

　　今后，东营市将加大对建设工程质量影像追溯管理制度的落实，有效提升建设工程质量管理水平，为全省住房和城乡建设高质量发展提供东营住建方案，贡献东营住建力量。

　　0546房产网（东营房产网）：东营市建设工程质量管理工作经验在全省推广，东营市建设工程质量管理工作走在了全省的前列，值得点赞！