市民在市房产交易中心办理二手房业务
3月1日，国务院公布房地产调控新“国五条”办法，其中规定对出售自有二套及以上住房的交易个税应依法严格按转让增值差额的20%计征。新“国五条”办法出台后，买房者和卖房者都怕调高个人所得税转后嫁到自己头上，纷纷赶在各地新“国五条”实施细则出台前进行房屋交易，东营市房产交易中心近日掀起了二手房“过户潮”。
那么，是否如市民所传说的4月1日地方细则出台?市民对政策的理解又如何?近日，记者进行了实地调查。
市民：传细则月底出台，二手房过户忙
3月29日早上8点半，记者来到市房地产交易中心，尽管工作人员刚刚上班，办事大厅里却早已熙熙攘攘，前来办理业务的市民将整个大厅挤得满满当当。有的全家出动轮流排队等候，有的在办事窗口前认真填写各项资料，有的则向工作人员仔细咨询新政策。
“我是早上7点多来的，来的时候前面已经排满了人，幸亏来的早，排得还算靠前。要是现在这个时候来的话，估计上午是够呛办完了。”满脸疲惫的卖房者刘先生告诉记者。“二手房交易按照增值额20%征收个税。我算过账，要是真要执行这个税的话，我的房子过户要多交近7万元。”
拿着牛皮纸袋，在窗口前询问税率政策的李女士告诉记者：“前几年我以较低的价格买了亲戚家的一处二手房，因为都信得过彼此，所以一直没过户。新办法出台后，我也曾一度持观望态度，但是马上就到月底了，我实在不敢等了，万一地方细则出台提高税率，我会多缴不少钱。”
“3月1日新‘国五条’出台，2日、3日是周末，从4日开始来咨询的人就多起来了。”大厅一楼咨询处，工作人员一脸疲惫，嗓子嘶哑了。“这一个月我们的工作人员基本在超负荷工作，其中有几位工作人员因过度疲劳病倒。”房产交易中心的工作人员几乎不敢喝水，因为喝完水上厕所会招来等待办理业务市民的不满。
“我只能回答办理各类手续有几个步骤，在哪个窗口，需要什么证件、多少费用，要问税费新政策什么时候执行，税率涨不涨、涨多少，我们也不清楚。唯一可以确定的是现阶段房产交易仍按原标准执行，二手房交易个税仍按全额的1%征收。”近一个月来，交易中心的工作人员几乎每人都要回答这样的问题，“因为细则没出来，我们确实不知道。只能是要交易我们就给办理。” “新‘国五条’一出，前来办理过户手续的人是平常的四倍。”市房地产交易中心负责人告诉记者，“以前平均一天能收到几十宗业务，上周起每天的收件量超过百件，其中大部分是进行二手房交易的。”
代理商：二手房有刚性需求，买卖态势趋好
前来排队交易的人群中，记者发现，也不乏有房产中介代理商。
“有买有卖，交易才能火爆起来。二手房受欢迎，很大程度是因为二手房有使用的刚需在里面。”一房产代理公司的武经理告诉记者。“二手房一般的地理位置比较好，交通便利，很多户型较小，颇受刚刚工作的年轻人欢迎。此外二手房大都为现房，能满足立即入住的愿望，正是这些刚性需求，购买二手房基本没有用来投资的，比起新开盘的楼房，更受到一些人的青睐。”
“我买二手房主要是为了孩子上学能够方便点，现在新开盘的楼房大都是在城市边缘地带，学区房基本是二手房。”前来办理交易手续的宋女士告诉记者，为了给马上要升高中的儿子创造更好的条件，在考虑很久后，她和丈夫决定购买东营市一中附近的一套二手房。
整个三月份，从新“国五条”公布后，二手房买卖双方的心理最大程度接近。双方都怕地方细则出台后，调高的个人所得税会转嫁到自己头上，所以文章中开头的一幕，在市房产交易中心几乎天天上演。这样的情况也带火了一批房产代理商。 “以前一个月也就交易2、3套二手房，遇到比较黏糊的买房或者卖房者，首付拖个一两周都不是什么稀奇事。
从新‘国五条’出台后，整个三月，我们办理了近40套房子，经济效益也很可观。”一位不愿透露姓名的房产代理商刘先生告诉记者，三月对于很多同行来说是个丰收月。买卖双方交易爽快，他们的经济效益和办事效率也提高不少。
